《对于鞭策城乡供水一体化建设试点的定见》的政策解读

信息来源 :福建省水利信息网 发布日期: 2020-03-05 13:20:00 浏览次数:

3月1日,省水利厅、省发改委、省财务厅、省住建厅结合出台《对于鞭策城乡供水一体化建设试点的定见》(闽水〔2019〕12号)(以下简称《定见》)。为精确懂得和掌握政策,咱们对《定见》的草拟背景、整体请求、方针使命和政策方法等作以下解读申明。

一、草拟背景

为加速鞭策我省会乡供水一体化试点建设,客岁以来,省水利厅主动展开现场调研、外出取经、专题研讨、计划拟定等使命,并与省发改委、省财务厅、省住建厅停止相同调和。省当局召闭会议专题研讨,赞成按照先行先试、慢慢鞭策的方法,展开城乡供水一体化建设试点,以进步我省村落供水保证程度,增进城乡供水大众办事均等化,助推村落复兴计谋,对峙高品质成长落实赶超。为进一步标准、指点城乡供水一体化建设试点,省水利厅、省发改委、省财务厅、省住建厅结合出台《定见》。

二、对于城乡供水一体化建设的整体请求

《定见》提出: 以“方针导向、随机应变、建管偏重、两手发力”等四个对峙为抓手,以知足村落住民对夸姣糊口神驰的须要为方针,出力构建从“水泉源”到“水龙头”宁静靠得住、保质保量的村落供水工程和办理体系,慢慢完成城乡供水同质同办事。

三、对于城乡供水一体化建设的整体方针

《定见》明白: 城乡供水一体化的工程体系、供水水质、供水水量、供水保证率、自来水提高率等方面详细方针。试点市、县经由过程3-5年时候,构建以范围化供水工程为主、简略单纯自来水举措办法为辅的村落供水体系村落供水水质合适国度《糊口饮用水卫生标准》,水量知足请求,村落范围化供水工程水源掩护区规定率100%。村落范围化供水工程供水保证率到达97%以上,村落简略单纯自来水举措办法供水保证率到达95%以上自来水提高率到达95%以上。

四、对于城乡供水一体化建设的重点使命

《定见》请求: 一是公道拟定使命计划。由处所当局构造水利、住建、发改、财务等部分拟定使命计划,明白使命使命、使命内容。二是随机应变挑选建设形式。按照差别地域前提随机应变挑选差别建设形式,鞭策有前提的都会或州里供水管网向周边村落延长,随机应变新建村落水厂或对原有村落水厂停止晋升革新三是加速村落供水工程建设。3~5年内周全完成村落地域新建、扩建、革新操纵范围化供水工程和简略单纯自来水举措办法稳固晋升,同步建成智能化供水办理体系和调剂中间。四是立异经营办理体系体例机制。鼓动勉励以市域、县域或镇域为单位,将村落供水举措办法经由过程公允合作体例的拜托自力经营企业主体同一建设经营,实施专业化办理、企业化经营和市场化运作。成立科学公道的水价构成机制,实施村落供水一户一表免费到户,保证工程良性运转。

五、对于城乡供水一体化建设的保证方法

一是当局部分强化主导。各级当局要落实城乡供水宁静保证的主体责任,在构造调和、政策拟定、资金兼顾、债权评价、本钱核算、名目鞭策等方面阐扬主导感化。

二是财务资金主动指导。省级兼顾财务估算资金,按照核定的现实投资额予以恰当补贴,并向贫苦地域倾斜。市、县按照现实投资额承当必然比例的补贴或本钱金

三是操纵专项债券融资。试点刊行城乡供水专项债券,调和刊行机构优先赐与撑持,召募建设资金,并按专项债券用处标准操纵资金,严禁挤占、调用。

四是鼎力引进社会本钱。鼓动勉励有气力有技术的水务企业到场、撑持试点市村落供水成长主动调和金融机构,操纵金融产物拓宽融资渠道。

五是补贴运转保护本钱。按照现实环境由财务赐与恰当补贴鞭策水务企业慢慢完成盈亏均衡。

政策文件链接:  福建省水利厅 福建省成长和鼎新委员会 福建省财务厅 福建省住房和城乡建设厅对于鞭策城乡供水一体化建设试点的定见

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